据俄罗斯《生意人报》报道，根据俄经济发展部起草的法案中包含的措施，49%以上为外国公司的俄罗斯中小企业即将可以申请获得俄国家扶持。法案草拟者认为，该措施可吸引更多投资并在俄国内“形成新的技术链”，其中的优惠项目涉及房产购置、税收特惠、优惠贷款以及免于定期检查等。 俄经济发展部表示，所谓中型企业是指员工人数在101-200人的企业，小企业指的则是员工人数在100人以下的企业。中型企业的年收入限额为20亿卢布（合3140万美元），小企业为8亿卢布（合1250万美元）。俄总统直属国民经济与国家行政学院生意与业务管理研究所副教授埃米尔·马尔季罗相（Emil Martirosyan）说：“这是扶持中小企业的重要举措。我相信此举会刺激企业的积极性并促进新公司的注册。” 运行机制 俄经济发展部副部长奥列格·弗米切夫（Oleg Fomichev）12月1-2日在乌法金砖国家和上合组织中小企业论坛上对《透视俄罗斯》记者表示：“对我们重要的不是企业的外资身份，而是将所谓“俄气公司子公司”（指大企业子公司—编注）与真正的中小企业区别开来。”俄经济发展部建议俄工商会着手这一工作，因为该企业联合会与外国合作伙伴密切合作。俄工商会副会长叶莲娜·得波娃（Elena Dybova）接受《透视俄罗斯》记者采访时表示，工商会尽管“因为工作量特别大”不是很情愿，但仍接受了这一建议。 哪里有望获得投资 俄经济发展部的数据显示，俄罗斯共有10.3万家有外资参与的中小企业： - 1.38万家企业外资占比49%以下； - 1.55万家企业外资占比在49%到75%之间； - 7.39万家企业外资占比超过75%。

因此，新法案将涉及上述后两个类别的企业约达9万家。俄Finam集团公司分析师铁木尔·尼格马图林（Timur Nigmatullin）认为，俄经济发展部的建议在宏观经济计划中（通过刺激投资）确实发挥着重要作用。他指出：“看一下注册资本投资数据就会发现，其已连续两年出现下滑。2015年以卢布计价的可比价格下降8.4%，2016年九个月内下降了4.3%。”据尼格马图林介绍，政府扶持计划的主要受益者将是农业企业。在国内实际GDP整体下降0.9%的情况下，2016年上半年俄农业GDP同比增长1.5%。 巧克力制造商雀巢公司（Nestle）或麦德龙商店（Metro）等大型外企正在与俄政府进行对话，不过“自由金融”(Freedom Finance)投资公司俄罗斯市场业务管理部总监格奥尔基·瓦先科（Georgiy Vaschenko）认为他们的要求和愿望更具全球化。首先这些企业坚持要求在海关和税务行政方面做出改变。不过他认为远东外资参与中小企业可获得国家支持。