Экономика и Реформы

Китайские частные предприятия и государственные организации с воскресенья начинают выплачивать налог на загрязнение окружающей среды в рамках политики властей по улучшению экологической ситуации на территории всей страны.

Соответствующие выплаты предусмотрены новым законом о налоге по защите окружающей среды, который был принят еще в 2016 году, однако в силу вступил 1 января этого года. Закон о налоге пришел на смену так называемым "сборам за загрязняющие выбросы", которые действовали в стране с 1979 года, но были малоэффективными в связи с тем, что оставляли множество лазеек для местных властей исключать из числа налогоплательщиков крупные предприятия, чья деятельность приносила основные доходы в провинциальный бюджет.

Под действие закона подпадают более 260 тысяч различных предприятий по всей стране, в частности, это учреждения, которые создают много шума и производят выбросы загрязняющих веществ в воду и атмосферу, а также твердые отходы. Физические лица освобождены от уплаты экологического налога.

Центральные власти должны еще установить верхние и нижние границы налоговых тарифов на все виды загрязнения, а уже провинциальные администрации будут регулировать точные цифры. К настоящему моменту есть лишь данные по предложенным в законопроекте тарифам.

Так, разработчики закона предложили следующие налоговые ставки: за создание шума в зависимости от его уровня предлагается взымать ежемесячный налог в размере от 350 юаней (55,7 доллара) до 11 тысяч 200 юаней (1,7 тысячи долларов). Предлагалось, что производителям твердых отходов предстоит выплачивать от 5 до 1 тысячи юаней (0,7 – 160 долларов) за тонну в зависимости от характеристик отходов, за выброс в атмосферу 0,95 килограмма диоксида серы - 1,2 юаня (0,22 доллара), а за килограмм загрязняющих воду веществ – 1,4 юаня (0,25 доллара). При этом выбросы углекислого газа налогом облагаться не будут.

По предварительным подсчетам экспертов, новый налог сможет ежегодно приносить госбюджету около 50 миллиардов юаней (7,9 миллиарда долларов). Налогоплательщики должны осуществлять платежи ежеквартально, первые налоговые декларации должны были быть поданы до 1 апреля.

Власти Китая в последние годы ведут активную борьбу с загрязнением окружающей среды, предпринимая все больше усилий для того, чтобы вернуть стране и ее жителям обещанное голубое небо. На прошедшей в марте сессии главного законодательного органа страны – Всекитайского собрания народных представителей - был одобрен представленный Госсоветом КНР проект реформы государственных органов, и в числе ряда других нововведений было принято решение об учреждении министерства экологической среды. Новое ведомство будет ответственно за разработку и выполнение политических мер, планов и стандартов в сфере защиты окружающей среды, сотрудники министерства будут вести постоянный мониторинг экологической ситуации по всей стране.

Помимо прочего, новое ведомство будет ответственно за контроль над загрязнением окружающей среды, ядерную и радиационную безопасность, за организацию разного рода инспекций. При этом власти упразднили действующее многие годы министерство охраны окружающей среды.

На сессии ВСНП также был представлен проект бюджета на 2018 год, где отдельным пунктом были заявлены расходы на экологию. Так, в этом году правительство Китая намерено выделить 40,5 миллиарда юаней (6,5 миллиарда долларов) на борьбу с загрязнением окружающей среды, это на 19% выше показателя 2017 года.