5го марта в Пекине открылась пятая сессия Всекитайского собрания народных представителей (ВСНП) 12-го созыва. Во время открытия сессии ВСНП традиционно премьер Госсовета страны выступает перед законодателями и народными представителями с докладом о планах работы правительства на предстоящий год.
Премьер Ли Кэцян в этот раз отметил, что Китай всегда готов быть строителем мира во всем мире, драйвером глобального развития и защитником международного порядка. Кроме того, правительство страны намерено "выступать против протекционизма в разных его формах, принимать всестороннее участие в процессах глобального управления, направляя развитие экономической глобализации в сторону большей инклюзивности, взаимной выгоды, справедливости и разумности".
Он отметил, что в предыдущем году была заложена качественная основа для осуществления тринадцатой пятилетки, однако исходя из складывающегося международного и внутреннего положения, китайское правительство намерено в текущем году готовиться к значительно более сложной и суровой обстановке. Развитие Китая вступает в ключевой период преодоления серьезных препятствий. В этой связи КНР настроена на укрепление боеспособности армии в новых условиях, развитие политической работы и оптимизацию управления в воинских частях, организацию борьбы с терроризмом, усиление работы в области оборонной мобилизации и строительства резервов национальной обороны, углубление реформы оборонной науки, техники и промышленности, продвижение всестороннего интегрированного развития военной и гражданской отраслей.
Ли Кэцян обещает, что рост ВВП в нынешнем году должен составить 6.5%, потребительские цены не должны вырасти больше чем на 3%, а зарегистрированная безработица останется в пределах 4.5%. Также китайский премьер пообещал дальнейшее снижение энергоёмкости ВВП и уменьшение загрязнения окружающей среды.
Устойчивый экономический рост неразрывно связан с обеспечением занятости населения и повышением народного благосостояния. В ближайшей перспективе в связи с реформой устаревающих производств и ликвидацией так называемых "компаний-зомби", ожидается сокращение большого числа рабочих мест, поэтому необходимо сохранять приоритет стратегии увеличения занятости и проводить еще более активную политику трудоустройства.
В числе мероприятий по улучшению экологической ситуации называется замена потребления необработанного угля на севере Китая, вместо которого предлагается внедрять экологически чистую отопительную систему, обеспечить переход отопительной системы с угля на электричество или на газ не менее чем в 3 млн домохозяйств, ликвидировать все угольные котельные небольшого размера на застроенных территориях городов окружного уровня и выше. В этой связи можно ожидать активизации закупок российского газа по трубопроводам из Дальнего Востока в северо-восточные районы Китая.
В текущем году увеличится удельный вес бюджетного дефицита в ВВП, он составит 2.38 трлн юаней, что на 200 млрд юаней больше прошлогоднего показателя, но в целом планируется в размере 3% от ВВП. В том числе дефицит центрального бюджета составит 1.55 трлн юаней, дефицит местных бюджетов - 830 млрд юаней. Планируется выпуск местных целевых облигаций на сумму 800 млрд юаней, продолжится выпуск облигаций местными правительствами для консолидации текущих задолженностей.
Дефицит бюджета, по словам китайского премьера, сохраняется для того, чтобы не допустить роста налогов и сборов. За год налоговое бремя предприятий сократится еще примерно на 350 млрд юаней, а сборы с предприятий - примерно на 200 млрд юаней.
"Делая все для сокращения административных расходов, мы отстаиваем правильный путь повышения благосостояния населения", – отметил Ли Кэцян.
Кроме того, государство делает ставку на привлечение иностранных инвестиций в высокотехнологичные отрасли производства. Правительство поддерживает выход на китайский фондовый рынок предприятий с иностранным капиталом и выпуск ими облигаций на территории Китая и намерено уравнять иностранные и отечественные предприятия в правах при проверке правомочности, разработке стандартов, проведении правительственных закупок, применении льготных установок, связанных с реализацией стратегии "Сделано в Китае - 2025".
В дальнейшем Китай намеревается стимулировать либерализацию и упрощение процедур в области международной торговли и инвестиций. Экономическая глобализация отвечает коренным интересам всех стран мира. Китай будет настойчиво и последовательно стимулировать глобальное экономическое сотрудничество, отстаивать статус многосторонней торговой системы как основного канала международной торговли, принимать активное участие в многосторонних торговых переговорах.